রাতের ডেলিভারি: দাকার ২০২৬-এর দুই সপ্তাহ আগে মেক্সিকোর ক্রীড়া বাজেটে ২০ মিলিয়ন পেসোর ফাঁক

১৭ অক্টোবর, ২০২৬। একটি প্রশাসনিক নথি পৌঁছে দেওয়া হলো রাতের বেলায় — এমন এক দিনে, এমন এক সময়ে, যা মেক্সিকোর প্রশাসনিক আইনে বৈধ নোটিশ দেওয়ার জন্য নির্ধারিত নয়। কমিটি অলিম্পিকো মেক্সিকানো (COM) তা গ্রহণ করেনি, লিখিত আপত্তি দাখিল করেছে। তার দুই সপ্তাহ আগে, ২ অক্টোবর, একটি হোয়াটসঅ্যাপ বার্তায় জানানো হয়েছিল অর্থ ছাড়া হচ্ছে না। আর ১৭ অক্টোবরের ওই নথিটির ছবি COM-এর কাছে আনুষ্ঠানিকভাবে পৌঁছানোর আগেই প্রকাশ হয়ে গিয়েছিল সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে।

তিনটি ঘটনা, তিনটিই পদ্ধতিগত। তিনটিরই উৎস একই দিকে — যে প্রতিষ্ঠান অর্থ ধরে রেখেছে। আর তিনটিরই সময়সীমা একটাই অনড়: ৩১ অক্টোবর, ২০২৬। সেদিন সেনেগালে শুরু হচ্ছে দাকার ২০২৬ যুব অলিম্পিক গেমস, চলবে ১৩ নভেম্বর, ২০২৬ পর্যন্ত।

শুরুতেই একটি কথা স্পষ্ট করে নেওয়া দরকার, কারণ এটি নিয়ে সবচেয়ে বেশি বিভ্রান্তি ছড়াচ্ছে। এই বিরোধের বিষয়বস্তু ফুটবল নয়। কোনো ক্লাব, লিগ, খেলোয়াড়, ট্রান্সফার, কোচ বা ম্যাচের রেফারেন্স এখানে নেই। যে গল্পটি ফুটবল-লেবেল পরে ঘুরছে, সেটি আসলে পাবলিক ফান্ডিং এবং প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহির গল্প — মেক্সিকোর কেন্দ্রীয় ক্রীড়া সংস্থা কনাদে (CONADE) এবং জাতীয় অলিম্পিক কমিটির (COM) মধ্যে।

সান্তো দোমিঙ্গো ২০২৬ সেন্ট্রাল আমেরিকান অ্যান্ড ক্যারিবিয়ান গেমসের জন্য CONADE COM-কে ৬০ মিলিয়ন পেসো বরাদ্দ করেছিল, একটি স্বাক্ষরিত চুক্তি (convenio) অনুযায়ী। CONADE-র হিসাব: এর মধ্যে ৪০ মিলিয়ন খরচ হয়েছে, ২০ মিলিয়ন উদ্বৃত্ত। COM-এর হিসাব: ৬০ মিলিয়ন পুরোটাই খরচ হয়ে গেছে। দুই সংখ্যার ফারাক ২০ মিলিয়ন পেসো — গোটা বরাদ্দের প্রায় ৩৩ শতাংশ। এই ফাঁক রাউন্ডিংয়ের নয়, হিসাবরক্ষণের সময়গত গোলমালেরও নয়।

এখানেই আসল অঙ্ক, যা কেউ এখনো জনসমক্ষে করেনি। COM জানিয়েছে, পরিকল্পনা শুরু হয়েছিল ৩২ জন যোগ্য অ্যাথলেট ধরে; সেপ্টেম্বর নাগাদ সেই সংখ্যা দাঁড়ায় ৬২-তে। বাজেট চাহিদা বাড়ে প্রায় ৫ দশমিক ২ মিলিয়ন থেকে ১১ দশমিক ১ মিলিয়ন পেসোতে, হালনাগাদ হয় ২ সেপ্টেম্বর, ২০২৬-এ।

আমি কাগজে হিসাবটা করলাম। অ্যাথলেট বেড়েছে ৯৩ দশমিক ৮ শতাংশ। চাহিদা বেড়েছে ১১৩ দশমিক ৫ শতাংশ। প্রতি অ্যাথলেটের পিছনে ব্যয় ৩২ জনের হিসাবে প্রায় ১ লাখ ৬২ হাজার ৫০০ পেসো, ৬২ জনের হিসাবে প্রায় ১ লাখ ৭৯ হাজার পেসো — বৃদ্ধি মাত্র ১০ শতাংশের মতো।

এই অনুপাতটাই বিতর্কের সবচেয়ে শক্ত প্রমাণ, এবং এটি এখনো জনবিতর্কে অনুপস্থিত। বাজেট অ্যাথলেট সংখ্যার চেয়ে সামান্য বেশি গতিতে বেড়েছে, কারণ বড় দলে স্টাফ, কোচ আর দেরিতে বুক করা বিমানভাড়া যোগ হয়। অর্থাৎ COM-এর সংশোধন হঠাৎ ফুলে ওঠা কোনো অঙ্ক নয়, চাহিদা-চালিত। এতে COM নির্দোষ প্রমাণিত হয় না; তবে "টাকা কোথায় গেল" প্রশ্নের সবচেয়ে সরল ব্যাখ্যাটি ভেঙে যায়।

দ্বিতীয় অঙ্ক: ৪০ বনাম ৬০। একটি ব্যাখ্যা কারিগরিভাবে সম্ভব — CONADE-র ৪০ মিলিয়ন হতে পারে প্রকৃত নগদ ছাড়, আর COM-এর ৬০ মিলিয়ন হতে পারে অঙ্গীকার ও ব্যয়িত দায়, যেখানে চুক্তিবদ্ধ সেবার মূল্যও ধরা আছে। যদি তাই হয়, ২০ মিলিয়ন ইতিমধ্যেই প্রতিশ্রুত কিন্তু এখনো উত্তোলিত নয়, এবং CONADE সেটি অন্য খাতে সরালে একই টাকা দুবার গণনা হবে। এটি অনুমান, প্রমাণ নয়। প্রমাণ হলো convenio-র পাঠ, যা কোনো পক্ষই প্রকাশ করেনি।

এখানে দুটি পরস্পরবিরোধী আর্থিক মতবাদ ধাক্কা খেয়েছে। CONADE কেন্দ্রীয় ক্রীড়া বাজেটকে একটিই তরল, বিনিময়যোগ্য পুল হিসেবে দেখে। COM প্রতিটি প্রতিযোগিতাকে চুক্তি-আবদ্ধ আলাদা বাজেট লাইন হিসেবে দেখে। কোন মতবাদ জিতবে, তা কেবল এই ২০ মিলিয়ন নয় — লস অ্যাঞ্জেলেস ২০২৮ চক্রের প্রতিটি বরাদ্দ নির্ধারণ করবে।

কাঠামোগত অসাম্যটাই মূল কারণ। COM-এর হাতে প্রতিনিধিদল, এন্ট্রি, অ্যাক্রেডিটেশন — কিন্তু টাকা নেই। CONADE-র হাতে টাকা, কিন্তু প্রতিনিধিদল নেই। একজন ছাড়া অন্যজন কাজ শেষ করতে পারে না, আবার কেউই দোষ নিতে চায় না। ফলে বিরোধ ব্যক্তিগত হয়ে ওঠে: CONADE-র মহাপরিচালক রোমেল পাচেকো এবং COM সভাপতি মারিয়া হোসে আলকালা — দুজনেই সাবেক অলিম্পিক ডাইভার, দুজনেরই reputational পুঁজি দাঁড়িয়ে আছে এই সিদ্ধান্তে। ১ অক্টোবর, ২০২৬-এর বৈঠকে CONADE-র কর্মকর্তা লুইস রিভেরা অর্থ না ছাড়ার কথা জানান; বৈঠকের কোনো কার্যবিবরণী প্রকাশিত হয়নি।

আমি ২০১৭ সালে নেইমারের ২২ কোটি ২০ লাখ ইউরোর ট্রান্সফার নিয়ে ১ হাজার ৪০০ পৃষ্ঠার পেমেন্ট শিডিউল পড়েছিলাম; লুক্সেমবার্গ ও কেম্যানের তিনটি শেল কোম্পানি দিয়ে ১৮ কোটি ইউরো ঘোরানো হয়েছিল। ২০১৮ সালে মস্কোয় বসে রুসাডার ২ হাজার ৩০০ পৃষ্ঠার মেমো পড়েছিলাম, যেখানে ২৩ জন রুশ ফুটবলারের বায়োলজিক্যাল পাসপোর্টে সন্দেহজনক মান ছিল। দুই ক্ষেত্রেই পাঠ একই: হেডলাইন এক কথা বলে, অ্যানেক্স আরেক কথা বলে। আমি অ্যানেক্স আগে পড়ি। ট্রান্সফার সেখানেই ভাঙে — এখানেও হিসাব সেখানেই ভাঙছে।

এখন সেই জায়গাটি, যা সমালোচকরা মিস করেন। শিরোনাম প্রশ্ন তুলেছে: "২০ মিলিয়ন কোথায়?" প্রশ্নটি নিজের ভেতরেই ধরে নিচ্ছে টাকা উধাও। নিবন্ধের নিজের তথ্য বলছে, এটি টাকা উধাও হওয়ার গল্প নয় — টাকার শ্রেণিবিন্যাস নিয়ে বিরোধ। CONADE-র অবস্থান ("২০ মিলিয়ন উদ্বৃত্ত আছে") শিরোনামটাই বাতিল করে দেয়; COM-এর অবস্থান ("২০ মিলিয়ন অন্য প্রতিযোগিতার") শিরোনামটিকে অর্থ দেয়। এ কারণেই CONADE নথি প্রকাশ করেছে, আর "স্বচ্ছতা" শব্দটি বারবার ব্যবহার করেছে — অথচ নোটিশের আগে সামাজিক মাধ্যমে নথি ছাড়ার কাজটি সেই স্বচ্ছতার বক্তব্যের সঙ্গে সাংঘর্ষিক।

দ্বিতীয় মিস: কেউই স্বাধীন নিরীক্ষা ডাকেনি। মেক্সিকোর ফেডারেল সুপ্রিম অডিট সংস্থা ASF-এর কাছে কোনো রেফারেন্স নেই, বাইরের কোনো ফার্ম নেই। দুই পক্ষের কেউ স্বাধীন অডিট না ডাকার ঘটনাটিই সবচেয়ে জোরালো সংকেত যে দুই পক্ষই নিজের সংখ্যা নিয়ে নিশ্চিত নয়। যে পক্ষ আগে এই দাবি করবে, সে জবাবদিহির বর্ণনা নিজের হাতে নিয়ে নেবে।

তৃতীয় মিস: সময়রেখা। COM-এর হিসাবমতে প্রক্রিয়া শুরু মার্চ ২০২৬-এ; হালনাগাদ চাহিদা জমা ২ সেপ্টেম্বর; ১ অক্টোবর বৈঠক হয়, সিদ্ধান্ত প্রকাশ পায় না; ২ অক্টোবর হোয়াটসঅ্যাপে প্রত্যাখ্যান; ১৭ অক্টোবর রাতের ডেলিভারি। আট সপ্তাহে পাঁচ ধাপের এই আরোহণ সংকটের আদর্শ গ্রাফ। আর ৩১ অক্টোবরের অনড় সময়সীমা দরকষাকষির সব জায়গা মুছে দেয় — যে পক্ষ বেশি reputational ক্ষতি নিতে পারে, সে-ই আসলে সুবিধায় থাকে।

আগামী ৩০ থেকে ৬০ দিনে দুটি জিনিস দেখার আছে। প্রথমত, ASF কি ক্রীড়া অর্থ হস্তান্তর নিয়ে নিরীক্ষা ঘোষণা করে। দ্বিতীয়ত, convenio-র পাঠ কেউ প্রকাশ করে কি না। এ দুটির কোনওটি না ঘটলে ৩১ অক্টোবরের পর গল্পটি সংবাদমাধ্যম থেকে সরে যাবে, ২০ মিলিয়নের প্রশ্ন উত্তরহীন থেকে যাবে, আর পরের বহু-ক্রীড়া আসরে ঠিক একই বিরোধ ফিরে আসবে। ৬২ জন অ্যাথলেটের ভাগ্য কোনো নথিতে লেখা নেই — সেটি লেখা আছে একটি সময়সীমায়।