চিনি রপ্তানি টেন্ডারে নতুন দরপত্র: ন্যূনতম মূল্য বাদ, ৯১৪ টনের অস্পষ্টতা ও বাজারের প্রত্যাশা

প্রথম টেন্ডারে শূন্য দরপত্র। ৬৬০ ডলার প্রতি টন ন্যূনতম মূল্য নির্ধারণ করা হয়েছিল, কিন্তু কোনো ক্রেতা এগিয়ে আসেনি। ট্রেডিং কর্পোরেশন অব পাকিস্তান (টিসিপি) এখন সেই কৌশল বদলেছে — দ্বিতীয় টেন্ডারে কোনো ন্যূনতম মূল্য নেই। প্রশ্ন হলো, এই পরিবর্তন কি সত্যিই ক্রেতা টানতে পারবে, নাকি লজিস্টিকস, পেমেন্ট শর্ত এবং মজুদ পরিমাণের অস্পষ্টতা সেই পথ আটকে রাখবে? প্রেক্ষাপট: পাকিস্তানের সরকারি খাতে আমদানি করা সাদা চিনির মজুদ রয়েছে। টিসিপি সেই মজুদ রপ্তানি করতে চায়, কারণ নতুন উৎপাদন মৌসুম আসার আগেই গুদাম খালি করা প্রয়োজন। প্রথম টেন্ডার ব্যর্থ হওয়ার পর দ্বিতীয় টেন্ডারে ন্যূনতম মূল্য তুলে দেওয়া হয়েছে। মজুদের পরিমাণ নিয়ে অবশ্য বিভ্রান্তি আছে — বিজ্ঞাপনে ১০৮,০০০ টন বলা হলেও ভাঙচুরে দেখা যাচ্ছে ১০৭,০৮৬ টন (৯৬,০০০ টন সূক্ষ্ম দানাদার + ১১,০৮৬ টন মাঝারি দানাদার)। পার্থক্য ৯১৪ টন। দরপত্র জমার শেষ তারিখ ১৩ নভেম্বর ২০২৬, প্রি-বিড মিটিং ১১ নভেম্বর। মূল বিশ্লেষণ: দ্বিতীয় টেন্ডারটি প্রথমটির পুনরাবৃত্তি নয় — এটি একটি কৌশলগত সংশোধন। প্রথম টেন্ডারে ৬৬০ ডলার প্রতি টন ন্যূনতম মূল্য ছিল; কোনো দরপত্র না আসায় টিসিপি বুঝেছে যে সেই মূল্য বাজারের প্রত্যাশার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। ন্যূনতম মূল্য বাদ দেওয়ার অর্থ এই নয় যে টিসিপি যেকোনো দর গ্রহণ করবে — টিসিপির কাছে দর গ্রহণ বা বাতিল করার অধিকার এখনও আছে। মজুদের কাঠামো বিশ্লেষণ করলে দেখা যায়, সূক্ষ্ম দানাদার চিনি মোট মজুদের ৮৯.৬৫ শতাংশ। অর্থাৎ, টেন্ডারের সাফল্য মূলত নির্ভর করবে সূক্ষ্ম দানাদার চিনির চাহিদার ওপর। মাঝারি দানাদার চিনি মাত্র ১০.৩৫ শতাংশ — এটি আলাদা ক্রেতা সেগমেন্ট আকর্ষণ করতে পারে, কিন্তু মূল ভর সূক্ষ্ম দানাদারের ওপর। পেমেন্ট ও লজিস্টিকস শর্তগুলো ক্রেতার জন্য বাড়তি চাপ তৈরি করে। এক্স-ওয়ার্কস ভিত্তিতে বিক্রয় হওয়ায় পরিবহন, লোডিং ও করের দায় ক্রেতার ওপর বর্তায়। ৯০ দিনের মধ্যে মজুদ উত্তোলন করতে হবে, নাহলে স্টোরেজ ও ডিমারেজ চার্জ প্রযোজ্য হবে। অগ্রিম পেমেন্ট বা সাইট এলসি — এই দুটির যেকোনো একটি নিশ্চিত করতে হবে। এই শর্তগুলো আন্তর্জাতিক ক্রেতাদের জন্য বাধা হয়ে দাঁড়াতে পারে, বিশেষ করে যাদের লজিস্টিকস অবকাঠামোতে সীমিত প্রবেশাধিকার রয়েছে। বিপরীত বিশ্লেষণ: ন্যূনতম মূল্য বাদ দেওয়া একটি বাধা দূর করেছে, কিন্তু এটি সাফল্যের গ্যারান্টি নয়। প্রথম টেন্ডার ব্যর্থ হওয়ার পেছনে শুধু মূল্য নয়, অন্যান্য কারণও থাকতে পারে — আন্তর্জাতিক চিনির বাজারমূল্য, পরিবহন খরচ, পেমেন্ট শর্ত। ৯১৪ টনের অস্পষ্টতা আরও বড় সমস্যা। বিজ্ঞাপিত পরিমাণ ১০৮,০০০ টন, কিন্তু ভাঙা তালিকায় ১০৭,০৮৬ টন। এই পার্থক্য চুক্তির বরাদ্দ, মূল্য নির্ধারণ এবং চূড়ান্ত ডেলিভারি বাধ্যবাধকতাকে প্রভাবিত করতে পারে। আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়: সেপ্টেম্বর ২০২৬-এ ব্যুরো ভেরিটাস জরিপ ও পরীক্ষা করেছে। কিন্তু তারপর থেকে গুদামের অবস্থার পরিবর্তন হয়েছে কি না, বা মান নিয়ে বিস্তারিত তথ্য প্রকাশিত হয়নি। মানের অবনতি হলে ক্রেতাদের আগ্রহ কমতে পারে। নিরাপত্তা ব্যবস্থা হিসেবে টিসিপি অবৈতনিক বকেয়া বা কালোতালিকাভুক্তির প্রক্রিয়াধীন বিডারদের বাদ দিয়েছে। এটি একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ, তবে স্বচ্ছতা নির্ভর করবে বিড মূল্যায়ন ও চূড়ান্ত বরাদ্দ প্রকাশের ওপর। উপসংহার: ১৩ নভেম্বরের দরপত্র জমার শেষ তারিখই নির্ধারণ করবে এই কৌশল পরিবর্তন সফল হলো কি না। যদি প্রতিযোগিতামূলক দর আসে, তাহলে টিসিপি মজুদ বিক্রি করে আংশিক অর্থ পুনরুদ্ধার করতে পারবে। কিন্তু যদি দ্বিতীয় টেন্ডারও ব্যর্থ হয়, তাহলে সরকারের ওপর চাপ বাড়বে — নতুন উৎপাদন এলে মজুদ রাখার খরচ আরও বাড়বে, এবং জনসাধারণের সামনে সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনার প্রশ্ন উঠবে। আমি বিশ্বাস করি, দরপত্রের ফলাফল শুধু চিনির বাজার নয়, পাকিস্তানের সরকারি ক্রয় ও মজুদ ব্যবস্থাপনার ভবিষ্যৎ কৌশলও নির্ধারণ করবে।